1919 рік виявився переломним в Українській національно-визвольній революції 1917-1921 років. Він став випробуванням на міцність української самостійної і соборної держави.
Після перемоги збройного повстання проти Гетьманату в грудні 1918 року, Директорія стала найвищим органом влади відродженої Української Народної Республіки. У той час вона переживала мить тріумфу, свого найвищого злету. Планувалось провести аграрну реформу, налагодити управляння економікою. Однак критичне політичне і військове становище, зовнішня агресія поставили під загрозу існування молодої Української держави